全军武器装备caigou信息网发布《军选民用装备承制单位注册管理工作知识问答》,对军选民用装备的定义、准入流程、caigou方式、注意事项等方面作出全面解答。
现就对军选民用装备承制单位的注册流程及caigou方式进行转载:
问题1:什么是军选民用装备?
答:军选民用装备是指按照国家或者行业民用通用标准生产制造,且满足jundui装备使用和保障要求的产品。具体解释:
①生产制造依据是国家或者行业民用通用标准。国家民用通用标准是指由国务院标准化行政主管部门发布的民口使用的通用标准;行业民用通用标准是指由国务院有关行政主管部门发布的民口使用的通用标准;生产制造的产品还可以依据地方zhengfu标准化行政主管部门发布的行政区域标准;
②满足jundui装备使用要求。主要是产品的功能性能指标满足军方caigou招标文件规定的要求。
③满足jundui装备保障要求。主要是技术服务保障,包括现场技术培训、维修保养、质量问题处理、质量信息收集与处理等。
问题2:什么是军选民用装备承制单位?
答:军选民用装备承制单位是指符合规定条件经过注册的,为jundui提供军选民用装备的生产、维修和技术服务的供应商。
问题3:
军选民用装备承制单位注册基本流程是什么?
答:jundui装备caigou部门发布军选民用装备招标公告,拟承担项目任务的单位投标,中标的单位为该项目caigou意向单位。首次参与军方投标,在拟签订caigou合同前,由jundui装备合同监管部门组织对其进行资格检查。符合要求的颁发军选民用装备承制单位注册证书。注册后的军选民用装备承制单位可签订装备caigou合同。
问题4:军选民用装备caigou有哪几种方式?
答:jundui装备caigou方式根据装备类型、保密要求、caigou金额和装备caigou市场等情况确定。
jundui装备caigou采用招标、竞争性谈判、询价、评审确认和单一来源caigou以及经军委装备发展部认可的其他方式caigou方式。
问题5:什么是招标caigou?
答:招标caigou是指装备caigou单位在一定范围内公开caigou条件和要求,邀请多个供应商参加投标,按照规定程序选定中标人的市场交易行为。已经批准立项或者列入装备建设计划安排,caigou方式明确为竞争性caigou,caigou金额达到1000万元以上的项目,具备下列条件的,应当进行招标:
①作战使用性能、技术指标、服务要求明确的;
②所需招标时间能够满足caigou任务时限要求的;
③潜在投标人不少于3个的;
④所需招标费用占项目预算比例预计不超过5%的。caigou金额1000万元以下,具备上述条件的项目进行招标的,应当在招标方案中说明理由。
问题6:什么是公开和邀请招标caigou?
答:装备caigou招标可以采取公开招标和邀请招标两种方式,其中,公开招标是指以招标公告的方式邀请非特定的单位或者个人投标;邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的单位或者个人投标。
装备caigou招标应当选择公开招标方式。符合下列情形之一的,可以采用邀请招标方式,并将具体理由在招标方案中专项说明:
①技术复杂或者敏感,并且只有少量特定潜在投标人可供选择的;
②有武器装备科研生产单位一级保密资格标准要求,并且只有少量特定潜在投标人可供选择的;
③有特殊应用环境或者受自然环境限制,并且只有少量特定潜在投标人可供选择的;
④潜在投标人在装备预先研究项目先期测试验证中技术优势明显的;
⑤采用公开招标方式所需费用占项目预算金额比例预计超过3%的;
⑥完成研制工作,具有3个及以上供应商的装备订购项目;
⑦需要保持装备技术状态稳定或者便于budui使用和维修保障的。
问题7:什么是竞争性谈判caigou?
答:装备caigou竞争性谈判是指jundui装备caigou单位以公告或者邀请函方式,邀请不少于2个符合条件的候选供应商进行谈判,依据谈判结果确定成交供应商的caigou方式。已经批准立项或者列入装备建设计划安排,因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的,应当进行竞争性谈判caigou。
问题8:什么是单一来源caigou?
答:单一来源caigou是指只能从一家承制单位caigou装备的caigou方式。有下列情形之一的,可以该方式caigou:
①科研阶段已充分竞争,只有唯一供应商的订购项目;
②对近2年内(从竞争结果通知书发放日起算)已成功实施竞争性caigou的装备项目,可以沿用本单位或者其他单位已有竞争性caigou结果,按照不高于Zui低成交价格向供应商直接实施caigou,由竞争性caigou转为单一来源的除外;
③根据国家和jundui有关要求只能由一个供应商承担的;
④紧急情况且不能从其他供应商caigou的;
⑤为保证原有装备caigou项目的一致性或者服务配套要求,必须继续从原供应商caigou的;
⑥采用竞争性caigou方式所需费用或者项目预算超出规定标准的;
⑦具有重大自主创新属性且属于国内首创的;
⑧符合援贸对象国需求,满足统型和持续综合保障需要的军援军贸装备;
⑨因特殊原因并按项目权限审批的其他项目。
问题9:什么是询价caigou?
答:询价caigou是指装备caigou单位以公告或者邀请函方式,向符合条件的供应商询价,在其报价基础上比较选定成交供应商的caigou方式。对于已经批准立项或者列入装备建设计划安排,装备caigou金额小于1000万元,具有3家以上候选供应商的项目,且具备下列条件之一的,可以进行询价caigou:①军民通用性强,技术规格、标准统一,供应充足的;②价格变化幅度较小的。
问题10:什么是评审确认caigou?
答:评审确认caigou是指装备caigou单位以公告或者邀请函方式,邀请供应商提交响应文件,通过会议评审择优选定成交人的caigou方式。技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的预先研究项目,应当进行评审确认caigou。
问题11:已注册jundui专用装备承制单位
中标了军选民用装备怎样进行检查?
通常分两种情况:①当装备承制单位的承制范围涵盖中标产品时,不需要再进行检查;②当承制范围没有涵盖中标产品时,需要按照《办法》进行扩大范围检查,在资格证书中注明扩大范围产品为“军选民用”。
问题12:资格检查的程序是什么?
资格检查一般按以下要求实施:
(一)检查内容。依据《办法》和该项目招标文件中的技术要求与投标资格要求对被检查单位实施检查,内容主要是核实被检查单位是否具备《办法》第六条规定条件,并结合装备caigou合同要求对其能否具备合同履约能力进行评价,具体参照“军选民用装备承制单位注册要求”中所列内容。检查组仅对中标项目实施检查和能力评价,未列入中标项目的专业,不安排检查。
(二)检查方式。资格检查包括文件检查和现场检查两种方式:文件检查,主要是验证其提交的资质和信用证明文件的真实性、有效性,核查技术文件及相关记录的完整性、符合性;现场核查,主要是检查在产产品、设备设施和保障条件等,综合评价并确认是否具备承担中标项目的技术能力。
(三)检查流程。①检查组长主持召开检查工作协调会,明确本次检查的任务分工、日程安排和协调沟通渠道,检查组和被检查单位法定代表人(或授权的委托人)和相关人员参加;②按计划开展文件检查和现场检查;③完成检查后,检查组长负责填写《军选民用装备承制单位资格检查报告》,填写受检单位基本信息、明确承制装备类别,逐项勾选检查结果,给出Zui终检查结论。检查组成员在报告上签字;④检查组将检查结论告知被检查单位,如检查不通过,检查组应说明理由,并告知质疑或投诉渠道。