重大涉密事项的保密管理制度,必须体现对涉密事项全程跟踪管理原则,针对涉密事项运行过程的各个环节,从防止泄密的目的出发,采取严格的保密措施。主要包括:
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一是规定密级确定程序和职责
原则上,执行上级下达的涉密任务按照原密级确定;自己产生的涉密事项按定密程序确定密级;情况紧急不能履行定密手续的,可以由主管领导或定密责任人先行口头宣布,事后履行定密手续。
二是规定事前制定保密方案内容和职责
原则上,对于参加人员较多、共同执行单位较多、需要时间较长的涉密事项,必须制定保密方案,对执行过程中的各个保密环节作出严格规定,并明确制定保密方案的责任部门及责任人；执行人员较少、时间较短、便于控制的事项时,可以不制定保密方案,但应当在制度中明确规定保密措施和行为规范。
三是规定参与执行人员范围及知悉范围的控制原则
根据事项和活动的涉密程度,按Zui小化原则确定和控制知悉范围,参加涉及绝密级事项和活动的人员,应限定到具体人,严禁无关人员参与。
四是规定保密管理责任
涉密事项的保密管理由主管领导负责,主要执行部门具体落实;涉及多个单位参加时,应建立联系协调机制,每个单位须明确一名责任领导;明确涉密事项执行过程中每个环节的具体责任人。
五是规定涉密信息及载体的保护措施
针对涉密事项执行过程各个环节制定具体保密措施。对涉密信息及载体的保管、使用及销毁的保护条件和出现意外情况时的补救措施做出明确要求。
六是规定参与人员保密纪律及具体行为规范
包括在涉密事项和活动内容没有公开前,不得在普通电话、手机、公共场所及互联网上谈论涉密事项和活动的内容;不得在非涉密计算机上处理涉密事项和活动的任何电子文档,已作废的电子文档要及时删除;发现泄密隐患要及时报告;必要时,应当对固定电话、手机、传真机、计算机、笔记本电脑等通信设备进行统一管理；涉及社会组织机构或人员参与或配合的,应当对其保密资格进行审查,签订保密协议书、保密责任书和保密承诺书。
七是规定执行完毕后续保密要求
涉密事项完成后的保密主要有以下几种情况:对于上级机关或者有关保密工作部门要求继续保密的,应当在规定期限内做好相关保密工作;对需要完全解密的事项应当及时履行解密手续;对部分需要解密的事项应当进行细致划分,防止解密不当;对结果需要公开的事项,原则上只公开一般过程和结果,不公开过程材料。
八是规定违规泄密法律责任
明确严重违规行为和泄密行为立案调查原则和处理标准。
