2025年食品包材生产许可证目录调整要点（塑料、纸质、金属材料新规）

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塑料类包材新规

1. ‌新增许可类别‌

• ‌淀粉基塑料‌：淀粉含量≥40%的制品（如可降解餐盒）纳入许可范围，需单独检测提取物替代总迁移量指标‌78。

• ‌芳香族伯胺管控‌：含异氰酸酯或偶氮染料的塑料制品（如聚氨酯密封件），迁移总量限值≤0.01mg/kg‌78。

2. ‌生产工艺限制‌

• 禁止使用再生塑料直接接触食品（医疗级回收料需通过FDA级安全性评估）‌8。

• 增塑剂邻苯二甲酸酯类（如DEHP）限值从0.1%收紧至0.05%‌78。

3. ‌标识要求升级‌

• 必须标注“食品接触用”字样及树脂类型代码（如PET标注“♳”），可降解塑料需加注降解条件（如堆肥温度/周期）‌78。

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纸质类包材新规

1. ‌原料与工艺规范‌

• ‌纤维原料‌：植物纤维占比≥90%，合成纤维聚丙烯（PP）且需符合GB 4806.6标准‌68。

• ‌淋膜纸制品‌：内层塑料膜厚度≤50μm，且迁移量需满足纸和塑料双重标准‌68。

2. ‌禁用物质扩展‌

• 全面禁止荧光增白剂，油墨中铅、镉迁移量分别限值≤0.01mg/kg和0.005mg/kg‌68。

• 硅油纸需通过175℃、2小时高温迁移测试（模拟烘焙场景）‌68。

3. ‌特殊场景管控‌

• 液体包装用纸基材料（如牛奶盒）需提供6个月加速老化实验数据，验证强度衰减率≤15%‌68。

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金属类包材新规

1. ‌重金属迁移限值加严‌

• 锰元素迁移量从0.2mg/kg下调至0.1mg/kg（针对不锈钢餐具）‌18。

• 铝制品酸浸泡（模拟盛装醋类）测试时间延长至24小时，铝迁移量≤5mg/kg‌18。

2. ‌涂层材料管控‌

• 环氧树脂涂层需提供双酚A（BPA）及双酚S（BPS）未检出证明（检测限≤0.01mg/kg）‌18。

• 不粘锅特氟龙涂层增加“干烧测试”（空烧1小时后检测全氟化合物释放量）‌8。

3. ‌生产工艺合规性‌

• 冲压成型设备需配备重金属在线监测仪，实时记录锌、镍等元素析出数据‌18。

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许可证目录调整影响

1. ‌新增需单独申请的情形‌：

• 含纳米抗菌涂层的复合包装（如保鲜膜）‌8；

• 使用新型生物基材料的制品（如聚乳酸PLA吸管）‌78。

2. ‌退出目录的类别‌：

• 未通过2025版迁移量测试的PVC硬片；

• 含苯胺类染料的纸质餐盒‌68。

‌企业应对建议‌：

• 塑料企业需升级检测设备，重点监控芳香族伯胺及可降解性能指标‌78；

• 纸质包材供应商应建立合成纤维溯源体系，确保原料符合植物纤维占比要求‌68；

• 金属制品厂需改造生产线，增加涂层工艺的在线监测模块‌18。

‌政策依据‌：
▸ GB 4806.7-2025《食品接触用塑料材料及制品》‌78
▸ GB 4806.8-2025《食品接触用纸和纸板材料及制品》‌68
▸ GB 31604.24-2025《金属材料迁移物测定方法》‌18