自保密资格认定管理办法实施以来,企业申请jungong保密资质的要求有了新的规范和要求,结合近年来国家jundui有关部门对jungong准入资质的调整情况来看,保密资质申请要求越来越严格,其中“保密资格认定等级建议表”的开具成为大多数企业获取保密资质的难点,尤其是保密资质等级建议表是什么、保密资质等级建议表获取方式有哪些、填写等级建议表需要注意哪些细节成为普遍困扰企业的问题。
一、哪些部门或单位有资格开具等级建议表
根据《认定办法》第十五条,可以开具等级建议表的单位分为四类:
1
jundui向社会公布的装备承制单位资格审查申请受理点
一般限定于申请承制资格或已具备承制资格的单位。对于非资格审查申请单位向受理点提出保密等级建议申请的,受理点可建议并引导其在jungong集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门申请。申请单位正式提交装备承制申请材料后,受理点根据《装备承制单位资格审查申请材料初步审核情况登记表》进行初步审核,如确需相应等级的保密资格证书,受理点本级呈批后,开具保密资格认定等级建议,待申请单位取得保密资格证书后正式受理。(周期较长)
2
中国科学院、jungong集团公司(含中国工程物理研究院)
由院、集团总部保密工作机构开具,才能得到保密行政主管部门受理机构认可。主要包括中国科学院,中国核工业集团有限公司,中国航天科技集团有限公司,中国航天科工集团有限公司,中国航空工业集团有限公司,中国船舶集团有限公司,中国兵器工业集团有限公司,中国兵器装备集团有限公司,中国电子科技集团有限公司,中国航空发动机集团有限公司,中国工程物理研究院,这十一家单位的总部保密工作机构可以直接开具等级建议表。
3
涉密项目总承包单位的保密工作机构
项目总承包单位是指与jundui有关装备部门直接签订科研项目合同或者与经jundui有关装备部门授权的jundui单位签订的科研项目合同的乙方单位。(与上述部门和单位签订装备订购、维修、器材制造、设备caigou等合同的乙方单位暂不属于项目总承包单位。jundui单位均不属于项目总承包单位。)项目总承包单位出具保密资格认定等级建议时,应当明确是否属于涉密武器装备科研生产任务或项目,以及本单位是否属项目总承包方的有关材料,也就是说需要提供经脱密处理的与前面提到的这些部门签订的合同(复印件)等。jundui有关装备部门包括:陆军、海军、空军、火箭军装备部,航天系统部,网络系统部装备部,武警budui装备部以及履行武器装备主建职责的中央军委机关相关部门内设机构。
4
法律法规规定的有关部门
国家国防科技工业管理部门以及国务院其他有关部门(如工信部)管理的涉密武器装备科研生产项目,也可由项目主管部门审核项目密级,出具jungong保密资格等级建议。主要是工业和信息化部、国防科工局、教育部等有职权组织开展武器装备科研生产活动的部门或单位。
二、填写等级建议表需要注意的细节
1
建议表应由装备承制单位资格审查申请受理点、中国科学院、jungong集团公司(含中国工程物理研究院)总部保密工作机构、总承包单位保密工作机构或者工信部等法律法规规定的国务院有关部门出具,其他部门或单位填写无效。
2
总承包单位保密工作机构填写建议表的,应当补充提供能够体现总承包方地位的合同(经脱密处理)等材料。不能提供相关材料的,本建议表无效。
3
装备承制单位资格审查申请受理点出具的不同于本建议表格式的密级建议,与本建议表具有同等效力。
4
本建议表不得涉及国家秘密,项目或产品名称代号等信息涉密的,应当作脱密处理。
5
科研生产(办公)场所地址按照实际场地填写,有多处科研生产(办公)场所的,应逐一填写。
6
已(拟)承担多个项目任务的,只需要填写密级Zui高的项目任务。
三、等级建议表获取途径
1
项目来源于jungong集团内部时
1.委托方与申请单位签订意向合同;2.委托方提供本单位保密资格证书复印件;3.委托方或申请单位到委托方所属jungong集团总部保密工作机构开具等级建议表。
2
项目来源于军方某军兵种时
1.委托方与申请单位签订意向合同;2.委托方提供本单位保密资格证书复印件和涉密项目密级证明;3.申请单位根据项目来源,选择该军兵种相应受理点办理等级建议表。
3
项目来源于军方,且委托方为总承包单位时
1.委托方与申请单位签订意向合同;2.委托方提供本单位保密资格证书复印件及总承包单位身份证明文件(脱密后的总承包合同或军方出具的证明文件),如提供总承包合同复印件,因总承包合同涉密,须进行脱密处理;3.委托方出具等级建议表。