充分运用地热能源经济收益、社会经济效益、生态效益的前提条件与基础。针对地热能源成藏覆盖面广、储藏量大、综合利用相对性集中化的地区,务必编写地热开发总体规划。《通知》从三个方面作出要求:一是和相关布局的配套设施对接。编写总体规划必须按照审核批准的各个水源河段(地区)总体规划、河段(地区)规划及其矿物资源整体规划,并和土地利用总体规划搞好对接。二是联系实际、因时制宜。根据本地地热能源的天然赋存条件、资源储量、热储集层特点、地表水取水许可规定、综合利用的影响程度、本地社会经济发展客观性要求等多种因素,科学研究编写总体规划。三是确定了整体规划主要内容和相关要求。整体规划要确定地热开发的井位合理布局、开发管理采掘经营规模、采掘总量控制经营规模、合适的采掘技术标准、尾水处理及地热井规定。